AUTOR: Piotr Maciejewski
Przede wszystkim deregulacja – takie zadanie praktyczne stawia przed sobą Komisja Europejska. Jej przewodnicząca, Ursula von der Leyen, stwierdziła, że obywatele i przedsiębiorstwa domagają się prostszej i sprawniejszej Unii Europejskiej, a obecny plan działania wskazuje drogę ku bardziej konkurencyjnej, odpornej i dobrze prosperującej Europie. Filarem tych działań ma być przede wszystkim zaproponowany przez Komisję „Kompas Konkurencyjności”. Ma on na celu postawienie przede wszystkim na innowacje i inwestycje w naukę, wprowadzenie nowego Paktu dla czystego przemysłu czy uproszczenie prowadzenia działalności gospodarczej na terenie wspólnoty.
Istotne dla Komisji jest także podjęcie tematu obronności i bezpieczeństwa. Obserwowane na Wschodzie działania Federacji Rosyjskiej, zwróciły uwagę wspólnoty na przyszłość europejskiego bezpieczeństwa i skłoniły ją do podjęcia działań mających na celu wskrzeszenie przemysłu obronnego na terenie Unii Europejskiej. Celem jest osiągnięcie niezależności od przemysłów zbrojeniowych mieszczących się poza wspólnotą. Jednym z tematów, które Komisja zamierza podjąć, jest również wprowadzenie Aktu dotyczącego leków o krytycznym znaczeniu.
Kwestie społeczne nie są dla przywódców wspólnoty czymś obcym. Konieczne jest także zmodernizowanie prowadzonej przez Unię polityki społecznej poprzez wprowadzenie nowego planu działania na rzecz Europejskiego Filaru Praw Socjalnych. Umożliwi to efektywniejsze podejmowanie nowych wyzwań technologicznych, demograficznych i sektorowych.
Nie bez znaczenia jest także jakość naszego życia. Przedstawiona ma zostać nowa Wizja rolnictwa i żywności, której celem jest programowanie przyjmowania nowych aktów prawnych dotyczących tej tematyki. Wprowadzony zostanie także Pakt na rzecz oceanów, który pozwoli na zadbanie o gospodarkę oceaniczną na terytorium wspólnoty.
Wspólne wartości były od początku istnienia Unii czymś niezwykle istotnym i fundamentalnym. Dlatego plany ich pielęgnacji, pojawiające się w kolejnym rocznym planie pracy Komisji Europejskiej, nie powinny nikogo zaskakiwać. Wprowadzenie takiej inicjatywy jak Tarcza demokracji ma umożliwić walkę z powszechną dezinformacją oraz rosnącym w wielu krajach członkowskich ekstremizmem. Zreformowana ma zostać obowiązująca strategia wobec równości, wprowadzona natomiast – nowa Strategia na rzecz przeciwdziałania rasizmowi.
Unia Europejska opiera się na relacjach między państwami, ponieważ są one podstawą istnienia Wspólnoty. Dlatego niebagatelną rolę w jej działaniach odgrywają stosunki z innymi państwami lub organizacjami. Stałym priorytetem będzie działanie na rzecz wolności Ukrainy. Kontynuowane także będzie zaangażowanie na rzecz bezpiecznego pokoju na Bliskim Wschodzie przy zastosowania rozwiązania dwupaństwowego. Postawiony będzie również bardzo wyraźny nacisk na działania we wspólnym strategicznym interesie pomiędzy Unią Europejską a Indiami.
Realizacja tych wielu postulatów z pewnością wymaga środków finansowych. W tym roku Komisja Europejska zamierza przedstawić nowe, wieloletnie ramy finansowe. Tutaj ogromne zadanie stoi przed polskim komisarzem Piotrem Serafinem, który będzie odpowiadał najpierw za ich opracowanie, a następnie – ich przedstawienie. Nie będzie to jednak dla niego coś kompletnie nowego, ponieważ już w wielu polskich rządach odpowiadał za negocjacje unijnych środków jako jeden z tzw. kalkulatorów premiera, którzy mieli za zadanie bardzo szybko przeliczać fundusze podczas prowadzonych negocjacji. Komisja zdecydowała się także na wyrażenie zgody na wyłączenie środków przeznaczanych na obronność spod unijnego procesu wyliczania deficytu państwa, na którego podstawie wdraża się ewentualną procedurę nadmiernego deficytu.
Każde plany mają w sobie pewnego rodzaju charakter ramowy. Komisja Europejska już nas chyba przyzwyczaiła do tego, że nigdy nie można niczego na sto procent zaplanować – mogliśmy to zobaczyć chociażby we wrześniu ubiegłego roku, kiedy pieniądze zaplanowane na konkretne działania zostały przekierowane na pomoc ofiarom powodzi, ponieważ solidarność jest we Wspólnocie bardzo istotna. Taki jest przede wszystkim cel Unii Europejskiej – aby przede wszystkim patrzeć na człowieka i to jemu pomagać w potrzebie. Tego przykładem będą podejmowane w tym roku działania deregulacyjne. Ostatnie lata pokazały, że Unia była bezprecedensowym mistrzem w tworzeniu nowych regulacji, przez co doszło do takiego przeregulowania systemu prawnego Wspólnoty, że wiele przedsiębiorstw zaczęło z Europy uciekać – prowadzenie działalności gospodarczej tutaj po prostu przestało się opłacać. Jak jednak Komisja spróbuje sobie z tym problemem poradzić? Jedno to słowa, a drugie to czyny i to pewnie dopiero po działaniach zobaczymy skuteczność zapowiedzi.